农村水利工程是农村基础设施的基础，水利工程是农村经济的一个不可或缺的部分，水利工程建设与管理存在的问题越来越突出，建好、管好、用好农村水利工程成为当前一项十分严峻的考验。为探索适合小型水库、山围塘、灌溉渠道、农村饮水安全项目等农村小型水利设施的管理，研究探讨农村小型水利工程“五个一”综合管理的新模式，以推动农村小型水利工程的规范管理与建设，确保工程长效运行，发挥最大效益。因此，关于农村小型水利工程建设与管理的研究具有重要意义。

农村小型水利工程包括小型沟、渠、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站、饮水工程等，遍布着广大农村地区，受益着广大农民群众，是农村经济社会发展的“命脉工程”。目前，农村小型水利工程管理的主要存在着以下问题:一是管护主体长期缺位;二是管护资金不足;三是管护制度不完善;四是管理水平低下;五是工程老损严重。这些问题导致农村小型水利工程效益日益衰减，存在着防汛和饮水安全隐患，已成为众多农民关注的难点问题，各级人大建议、政协提案反应的热门话题，因此巩固和改进小型农村水利工程管理已成为燃眉之急。

开展农村小型水利工程“五个一”综合管理，即组建一支管护队伍、筹措一笔管护经费、完善一批基本管理设施、建立一套运行管理制度、做好一批项目规划，以解决农村小型水利工程运行管理的人、财、技术等问题，真正有效改善农村小型水利工程安全管理状况，确保工程安全、有效、持续运行。

(七) 动物感染试验 将分离菌株24 h血斜面用灭菌的生理盐水适当稀释，配成悬浊液，腹腔注射5只健康小白鼠，接种量0.3 ml/只，另外5只作对照，注射同剂量的生理盐水，观察结果。

一是组建镇级、流域(灌区)、村三级用水户协会，以镇级用水户协会总会为管护主体，分级负责和三级联动的水利工程管护模式，并按照试点先行、循序渐进的原则，逐步推进管护队伍的组建工作。二是组建农村水利工程专业服务队伍，整合充实现有各类管理技术人员，为水利工程建设和管理工作提供技术服务。通过组建三级协会和专业化服务队伍，构成用水户协会直接管理和水利工程专业化队伍提供技术服务相结合的管理机制。

农村小型水利工程的长效运行，需要一支日常管护队伍，更需要有一笔稳定的管护经费作保障，才能稳定和壮大管理队伍，确保农村小型水利工程管理工作正常运转，主要是整合资金，建立水利工程管护基金:一是争取上级资金，如抓住机遇，积极争取中央、省、市财政的水库、山围塘管护资金。二是足额提留工程建设管理费用，参照广东、浙江的做法，工程建设时足额提留工程管理费用，做为工程管护基金。三是发展经营性水利项目，如建设集镇自来水厂工程等项目，由水费等提留管护经费。四是提取土地出让收益金，执行从土地出让收益金中提取10%的政策，建立水利工程管护基金。另外，除申请上级资金补助外，要多渠道、多层次融资，解决建设水利工程项目的资金欠口问题，要鼓励和引导民间资本进入，充分发挥商会、重点企业的桥梁作用，吸引和支持民间资本通过参股、控股、BOT、TOT等多种方式参与水利建设。

根据表1中红枣的姿态概率可知，红枣在落果聚拢区主要受到重力作用充入落果口，因此红枣主要以“平躺”和“侧卧”的姿态充入落果口，两者的概率之和在0. 85以上。故本文设计了一种易于红枣以“平躺”和“侧卧” 的姿态充入落果端口的仿形伞状集果筒。

配套和完善小型水利工程管理设施是小型水利工程有效运行的根本保障，一是配备必要的办公场所，所有小型水库应配备管理用房，满足汛期管理人员值守及存放防汛应急抢险物资需要。二是完善专业服务队伍的器械设备，为队伍配备必要维修管护设备如大坝除蚁、灌浆等工具。三是配备必要的电脑办公设备，建立镇水利工程监管平台，设置镇用水户协会总会指挥调度室，各用水户协会管理人员配备手机等终端设备，实现镇用水户协会总会、村水户协会和工程管理分会这间的实时信息传输，达到实时监管水利工程的目标，使基层水利工程管理体系标准化、合理化、信息化。

一是制定和完善各级用水户协会的章程、财务管理等长效运行管理制度，工程安全为前提条件，持续加强市场竞争机制，通过用水合作组织管理、承包、租赁、股份合作等形式，以合同为桥梁，把农村小型水利工程管理体系引入法制化轨道。二是建立完善水利工程信息化、动态化管理体系。应用泉州水利工程管理平台创建乡镇水利工程综合管理平台，全面建立镇域内水库、山围塘、饮水工程、骨干渠道、农村河道、防汛灾害点等工程信息数据库，实现水利工程信息化、动态化管理，为该镇提供详细、方便、精确的水利信息服务，农村水利现代化建设的实现基于信息化的带动。三是针对农村水利工程设施的不同类别、不同季节制定使用、管理、维护计划，形成了“使用-维修-更新”的良性循环机制。

文章来源：《水利信息化》 网址: http://www.slxxhzz.cn/zonghexinwen/2020/1007/487.html

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