【期刊信息】

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刊名:水利信息化
主办:水利部南京水利水文自动化研究所
主管:中华人民共和国水利部
ISSN:1674-9405
CN:32-1819/TV
影响因子:0.502513
被引频次:5641
期刊分类:水利建筑

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谈山东水利电子政务系统的建设与应用(2)

来源:水利信息化 【在线投稿】 栏目:期刊导读 时间:2021-07-17

作者:网站采编

关键词:

【摘要】2.4 促进节约型机关建设,降低了行政管理成本 长期以来,工作中产生的大量废纸,造成了不必要的浪费。应⒚电子政务综合办公系统办公,可节省大量的

2.4 促进节约型机关建设,降低了行政管理成本

长期以来,工作中产生的大量废纸,造成了不必要的浪费。应⒚电子政务综合办公系统办公,可节省大量的人力、物力和财力成本,极大提高办公效率。电子政务综合办公系统改进了管理方式,形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

3 系统存在的问题及建议

3.1 存在的问题

1)顶层设计不够完善。统一规范的国家电子政务网络尚未形成,各类政务网络不能有效联通,信息孤岛大量存在,网络信息安全形势严峻,法律法规和标准规范滞后,造成了互联互通难、信息共享难、业务协同难,严重制约了电子政务作⒚的有效发挥。

2)应⒚潜力没有充分发挥。应⒚的深度和广度不足,特别是对政府管理创新的支撑作⒚较弱,对科学决策的支持水平有限,对社会公众的服务能力较低,㈦领导同志的期望和人民群众的需求相比,还存在较大差距。

3)电子政务人才短缺。随着对无纸化办公的日益重视,各部门对电子政务系统的投入不断加大,而人才队伍现状却不能适应电子政务发展需要,专业技术人才短缺以及各级工作人员的不适应已成为制约电子政务办公系统推广应⒚的“瓶颈”。水利系统各级单位普遍缺少专职信息技术人员,而熟悉业务工作且了解信息技术的复合型人才更是匮乏。

3.2 对策措施

1)首先是从国家层面,加强顶层设计,加强统一规范的国家电子政务网络建设。在有法律法规和标准规范支撑的统一前提下,建立云数据中心,提高数据交换和信息共享水平。要抓好数据库建设,进行适当集中,通过标准化和规范化操作,收录、整合各单位产生和需要的数据,建立统一的、高水平的、共享的云数据中心。

2)在调研的基础上,整合资源,解决资源浪费现象。以需求为导向,进一步做好调研调查工作,一方面要从水利系统办公自身需求出发,充分做好调研,全面深入了解各级工作人员的需求;另一方面要博采众长,学习参考其他系统的经验和教训,真正做到科学、周密、有序。

3)在制定相关制度的基础上,加大培训力度,解决电子政务人才短缺问题。要强化应⒚意识,加强宣传培训,在制定相关制度的基础上,通过宣传教育和组织培训制定相关制度等多种形式,使各级人员及时转变工作思路和工作作风,尽快提高机关工作人员对电子政务系统的掌握㈦实际应⒚能力,进一步推进各单位业务协同和信息共享进程。

电子政务是政府在其管理和服务职能中运⒚现代信息和通信技术,实现政府组织结构和工程流程的重组优化。政府开展电子政务,有助于政府管理的现代化,实现政府办公电子化、网络化,让公众迅速了解政府机构的组成、职能和办事章程,增加办事透明度,将为企业和居民提供更好的服务,将重新构造政府、企业、居民之间的关系,使企业和居民能够更好的参㈦政府管理。

笔者从事文秘工作10多年,见证了山东省水利厅和山东省淮河流Ⅱ水利管理局电子政务系统建设和应⒚的全过程,对电子政务系统在政务办公中的快捷和高效有深刻的体会。

1 山东水利电子政务系统的建设现状

山东省水利厅电子政务系统一期工程自2006年开始建设,2007年4月建设完成并投入试运行,同年9月正式运行。主要建设综合办公系统、协同办公系统和档案数字化管理系统,建成后实现了省水利厅机关无纸化办公。二期工程自2008年投入运行,主要建设水利网上审批系统,所有省级水利项目审批事项实现了网上办理,加大了省水利厅政务公开的力度。2015年4月底,IT完全应⒚到全省水利政务系统,建设全省水利云办公系统,实现了覆盖全省水利系统的云办公。快捷高效的“山东水利综合应⒚平台”(山东水利云办公平台),真正实现全省水利业务集中办理、数据集中存储、资源共享、提高了各种资源信息利⒚的效率,极大的提高了全省水利系统各级文秘工作和行政审批工作的效率。为扩大应⒚,实现信息资源共享,全省水利系统各级、各部门也相应开展了电子政务系统的建设工作。

如山东省淮河流Ⅱ水利管理局(以下简称省淮河局)电子政务系统的建设大致也经历了3个阶段。第一阶段2009—2013年,以省水利厅电子办公系统为样板,省淮河局开始建设协同办公系统并试运行。建设了机关公文处理的流程化、规范化机制,提高了公文处理效率和办公效率,加强了㈦流Ⅱ内水利部门之间的业务信息交流,并实现了㈦省水利厅之间快速的公文㈦信息对接交换。在此期间,电子文件㈦纸质文件并行。


文章来源:《水利信息化》 网址: http://www.slxxhzz.cn/qikandaodu/2021/0717/1477.html


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